經(jīng)民政部和國家質(zhì)檢總局批準,中國認證認可協(xié)會正式成立。9月27日,中國認證認可協(xié)會成立大會在京隆重召開,吳儀副總理為協(xié)會成立專門發(fā)來了賀信,國務(wù)院副秘書長徐紹史、國家質(zhì)檢總局局長李長江、民政部副部長羅平飛出席大會并講話,國家認監(jiān)委主任、中國認證認可協(xié)會首任會長王鳳清做工作報告。國家質(zhì)檢總局黨組書記李傳卿、國家發(fā)改委副主任歐新黔、建設(shè)部副部長黃衛(wèi)、信息產(chǎn)業(yè)部副部長婁勤儉、農(nóng)業(yè)部副部長張寶文、商務(wù)部副部長魏建國、海關(guān)總署副署長龔正、工商總局副局長王東峰、環(huán)保總局副局長潘岳、民航總局副局長高宏峰、國家食品藥監(jiān)局局長邵明立、國家質(zhì)檢總局副局長王秦平、葛志榮、蒲長城,質(zhì)檢總局紀檢組長郭汝斌及國家標準化管理委員會主任李忠海等出席成立大會。來自認證認可行業(yè)的會員代表和新聞界人士共計400余人參加會議。
我國認證認可事業(yè)開始于改革開放之初,在社會各界的支持推動下,特別是在國家認監(jiān)委成立以來的四年中,認證認可事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。目前初步建立了一套完整的法制體系;積聚了大量的各類專業(yè)技術(shù)人才,形成了一支重要的工作骨干力量,開展了專業(yè)領(lǐng)域比較齊全的認證活動;已經(jīng)有了一套相對運行成熟、符合國際慣例的工作機制;認證市場監(jiān)管體系逐步完善并得到加強,認證認可工作對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的積極促進作用已經(jīng)得到了全社會廣泛的認同。隨著我國市場經(jīng)濟體制的日益完善,需要認證認可行業(yè)加強自身建設(shè),改進認證認可的管理模式,建立健全認證認可行業(yè)自律組織。認證認可協(xié)會的成立適應(yīng)認證認可行業(yè)管理的客觀要求,是認證認可行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn),是認證認可行業(yè)自我約束自我發(fā)展的現(xiàn)實需要。協(xié)會的成立將在更加廣泛的范圍內(nèi)統(tǒng)一對我國認證認可工作發(fā)展戰(zhàn)略和方向的認識,構(gòu)筑全社會所有關(guān)注認證認可工作的機構(gòu)和人員充分交流溝通的平臺,維護認證認可行業(yè)工作機構(gòu)和人員的權(quán)益,協(xié)調(diào)與認證認可工作有關(guān)的各個方面的關(guān)系,調(diào)動關(guān)心支持認證認可工作的各個方面的積極性,凝聚和整合全社會有利于認證認可事業(yè)發(fā)展的力量,推動認證認可事業(yè)的發(fā)展。
吳儀副總理在賀信中首先對中國認證認可協(xié)會正式成立表示熱烈祝賀。吳儀副總理指出,協(xié)會的成立,是我國社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的產(chǎn)物,是認證認可工作走向規(guī)范化、法制化的重要標志。認證認可協(xié)會成立后,要充分發(fā)揮服務(wù)作用、溝通各類市場主體之間的橋梁和紐帶作用以及監(jiān)督作用,成為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中維護公正、建立誠信、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量。
徐紹史在講話中說,目前我國的認證認可工作已經(jīng)初步建立起國家認證認可體系,逐步走上了規(guī)范化、集中管理、法制化和社會化軌道。中國認證認可協(xié)會的成立適應(yīng)了新形勢對事業(yè)發(fā)展要求,也是政府轉(zhuǎn)變職能依法行政的要求。他說,認證認可協(xié)會的工作大有可為,將在新的發(fā)展階段肩負重任。希望認證認可協(xié)會在國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委的監(jiān)督指導之下,貫徹落實吳儀副總理的指示精神,明確位置、進入角色,充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用,牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,切實維護行業(yè)利益和會員合法權(quán)益,提高認證認可工作有效性、公信力和行業(yè)進步,不斷持續(xù)地提高我國認證認可工作持續(xù)、健康、快速發(fā)展,同時也為我國政府行政管理體制改革探索經(jīng)驗。
李長江局長在講話中指出,中國認證認可協(xié)會的成立是我國認證認可工作的一件大事,也是質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作的一件大事。國家質(zhì)檢總局對協(xié)會的籌備、成立非常關(guān)注,希望協(xié)會的成立能夠促進我國認證認可行業(yè)的自律規(guī)范,推動我國認證認可行業(yè)的健康發(fā)展,整合我國認證認可行業(yè)的力量,推動我國的認證認可事業(yè)站在國際前列。
王鳳清會長在工作報告中深刻分析了我國認證認可工作的形勢和成立協(xié)會的重要性和必要性,提出了協(xié)會的宗旨和使命是:以黨和政府關(guān)于認證認可工作的方針政策為指導,以法律法規(guī)為工作準繩,以促進認證認可事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標,在政府和會員之間發(fā)揮紐帶和服務(wù)作用,加強行業(yè)誠信,恪守職業(yè)道德,完善自律機制,協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系,提供行業(yè)服務(wù),建立溝通渠道,維護會員權(quán)益,促進共同發(fā)展。認證認可協(xié)會要在工作中體現(xiàn)行業(yè)的代表職能、溝通職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、公正職能、研究職能和統(tǒng)計職能,為政府、為社會、為行業(yè)提供服務(wù)。協(xié)會定位于自律性行業(yè)管理社團組織,以服務(wù)為宗旨,民主辦會,獨立開展工作,對所有會員提供無歧視、無差別的服務(wù),機構(gòu)不分大小,一切以公平、公正的原則來處理協(xié)會內(nèi)部的事情。協(xié)會要突出反映會員的意愿,為行業(yè)提供信息和培訓,協(xié)調(diào)從業(yè)機構(gòu)之間的公平競爭和合作關(guān)系,促進認證認可事業(yè)健康發(fā)展。
中國認證認可協(xié)會的業(yè)務(wù)主管部門為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,由認證認可行業(yè)的認可機構(gòu)、認證機構(gòu)、認證咨詢機構(gòu)、認證培訓機構(gòu)、實驗室、檢查機構(gòu)和部分獲得認證的組織等436個單位會員和23名個人會員組成,在中國認證認可協(xié)會成立大會之前召開了第一次會員大會,通過了協(xié)會章程、協(xié)會徽標和標志管理辦法、協(xié)會工作方針和工作原則,并選舉產(chǎn)生了由195人組成的第一屆理事會。在此基礎(chǔ)之上,協(xié)會召開了第一屆理事會第一次會議,通過了協(xié)會會員管理辦法、協(xié)會組織機構(gòu)和工作計劃,并選舉產(chǎn)生了協(xié)會的65名常務(wù)理事和領(lǐng)導人,王鳳清當選為協(xié)會首任會長,?朱光沛等11人當選為副會長,生飛當選為協(xié)會秘書長。
會前,國務(wù)院副秘書長徐紹史、質(zhì)檢總局局長李長江、質(zhì)檢總局黨組書記李傳卿等領(lǐng)導同志還接見了出席中國認證認可協(xié)會成立大會的全體代表,并合影留念。會后,與會領(lǐng)導為中國認證認可協(xié)會網(wǎng)站開通剪了彩。
據(jù)悉,協(xié)會成立后,近期將重點開展六項工作:一是加強自身建設(shè),建立一支精干、高效的工作班子和富有活力的職業(yè)化和專業(yè)化隊伍,盡快建立健全內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和工作制度;二是探索研究工作方法,積極擴大影響,大力發(fā)展會員,拓展工作領(lǐng)域,發(fā)揮好橋梁紐帶作用;三是深入宣傳、貫徹、落實《認證認可條例》,協(xié)助認監(jiān)委進行立法調(diào)查工作,有重點、有針對性地開展《條例》宣傳教育和培訓活動;四是研究和制定行業(yè)自律的規(guī)范、規(guī)則和規(guī)定,組織會員簽訂自律公約及其實施細則,建立自律公約執(zhí)行情況檢查和披露制度;五是依據(jù)章程和行規(guī)行約,組織制定行業(yè)性規(guī)范文件并推動實施;六是加強行業(yè)協(xié)調(diào),加強與國際同行的合作與交流。
【背景資料】截止到今年6月30日,我國已累計發(fā)放帶有認可標志的有效管理體系認證證書159,483份,其中ISO9000質(zhì)量管理體系認證證書138,042份,ISO14000環(huán)境管理體系認證證書10,278份,OHSMS18000職業(yè)健康安全管理體系認證證書4,638份,HACCP食品安全管理體系、軟件成熟度評估、有機產(chǎn)品等領(lǐng)域的證書203份;從事自愿性產(chǎn)品認證業(yè)務(wù)的認證機構(gòu)有46家,頒發(fā)自愿性認證證書11,629張,獲證企業(yè)5226家;國外認證機構(gòu)在國內(nèi)頒發(fā)各類證書約為3萬份,我國管理體系認證證書總數(shù)和獲得各類管理體系認證企業(yè)總數(shù)兩項均為世界第一;我國有各類認證機構(gòu)138家,覆蓋了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、食品安全管理體系、軟件過程及能力成熟度評估、產(chǎn)品認證、有機產(chǎn)品認證等領(lǐng)域;有認證培訓機構(gòu)31家,認證咨詢機構(gòu)757家;認可各類實驗室2,038個;具有注冊資格的各類認證及認證培訓、咨詢?nèi)藛T共88,201人項。在強制性產(chǎn)品認證領(lǐng)域,認證產(chǎn)品達到21大類139種,指定承擔強制性產(chǎn)品認證工作的認證機構(gòu)達到12家,指定承擔強制性產(chǎn)品認證樣品檢測實驗室達到124家,頒發(fā)強制性產(chǎn)品認證證書162,296張。